Первый план города был составлен в 1789 году инженером И.И.Князевым. Согласно этому документу, в центре Николаева находились городские укрепления, Адмиралтейство и верфь. На западе планировалось разместить гражданскую часть, а на востоке - военное предместье.

Земли при основании города было много, стоила она дешево. Кроме того, город строился на пустынном месте и, значит, никак не был связан с историческим центром. Поэтому люди селились широко, просторно, разводя сады и огороды.

С самого начала планировка Николаева была "усадебного" типа. Морское руководство, которому подчинялся город, одобряло и поддерживало огородничество и садоводство. Так у моряков и мирных жителей появилось свое хозяйство. Естественный рельеф местности (пологие склоны, отсутствие внутренних рек и оврагов) не заставлял улицы петлять и искривляться, они ничем не были стеснены. Кроме того, на планировку оказало влияние появление классического стиля в архитектуре и градостроительстве.